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「乐橙官网网上开户」特朗普或推销“越南模式”,金正恩会“下单”吗?

来源:网络  2020-01-08 15:51:05    

「乐橙官网网上开户」特朗普或推销“越南模式”,金正恩会“下单”吗?

乐橙官网网上开户,无核化、美朝关系、一个40后与一个80后的互动……即将举行的美朝河内峰会将有很多看点。不过,外界还捕捉到两个最新动向:一是美国总统特朗普可能在会面时向朝鲜最高领导人金正恩兜售“越南模式”,二是华盛顿对第二轮“金特会”降低预期,趋于现实。

美国卖力兜售

此前就有评论认为,第二轮美朝峰会选址越南河内富有象征意味。《华尔街日报》称,会晤地点本身就向朝鲜领导人传递一个信息:如果与美国合作,就可以像越南一样进行经济转型。

用美国国务卿蓬佩奥此前访问越南时说的话就是,朝鲜只要抓住机会,也能复制越南奇迹。

据美国媒体报道,美国所谓的“越南模式”或越南奇迹是指,在越战结束后实施转型以来,越南投身全球贸易,成为一个充满活力、快速发展的市场经济国家。同时,美越关系在不到50年的时间内也发生质的变化,从死敌变成伙伴。

越南从1986年开始实行“革新”政策,2007年加入世界贸易组织(wto),转型让这个曾经落后的东南亚国家步入经济快速增长的轨道。

目前,越南人均国内生产总值是1986年“革新”开始前的10倍。1995年,美越实现关系正常化。当时,美国对越出口和进口额分别仅为2.52亿美元和1.99亿美元。而到2018年的前11个月里,美越贸易额不仅惊人增长,且已变为逆差——美对越出口了80亿美元的商品,却进口了450亿美元的商品。

与此同时,越南民众对美国的好感度也刷新历史纪录。据皮尤研究中心的一项调查显示,2017年,有高达84%的越南人对美国抱有好感。

分析人士认为,特朗普政府计划向朝鲜兜售“越南模式”,在于越南与朝鲜具有不少共性:都是社会主义国家,都与美国发生过战争。在某些方面,越南在上世纪80年代中期的情况与今天的平壤还有几分相似。在朝鲜方面,金正恩也希望发展受到制裁束缚的朝鲜,实行经济改革的愿望日益强烈。

朝鲜会否接受

不过,问题在于,即便特朗普卖力推销,金正恩真的会“下单”吗?

对此,观察人士的看法并不一致。

美国有线电视新闻网援引一名分析人士的观点指出,河内与华盛顿,从曾经的敌人走向如今的伙伴,越南选择的这条道路对朝鲜具有吸引力。在朝鲜看来,与美国建立良好关系可以为国家推动经济发展的新战略创造合适的环境和必要的条件。

据韩国媒体报道,金正恩去年4月与韩国总统文在寅会面时,特别提到平壤采取越南模式的可能性。朝鲜外相李勇浩去年访问越南,也被外界解读为有意借鉴越南经济发展模式。外界还猜测,眼下,正在越南访问的金正恩可能去考察三星工厂、旅游胜地下龙湾等地,因为上周朝鲜先遣团已事先到这些地方踩点。

但是,也有专家认为,特朗普政府推销“越南模式”未必有效,结果很可能失望而归。

从历史来看,有过失败先例。“越南模式”并不新鲜,早在克林顿政府时期,美方就有此意向,但并未奏效。曾在克林顿政府时期担任国务院亚洲事务专家的埃文斯·里维尔说,当时,美方在与朝鲜谈判时,就试图将他们指向越南的道路。越南那时开始从市场改革中获益,并在国际社会中获得较好声誉。按里维尔的说法,美方太天真,以为越南模式对朝鲜会有吸引力,但最后被证明是错的,朝鲜并未“领情”,仍继续发展核武。

从朝鲜自身来说,在政权安全与经济发展上也有自己的权衡和考量。

曾在奥巴马政府担任国防部官员的范·杰克逊说,美国也采取过和中国同样的策略——带朝鲜官员实地参观,引导朝鲜进行经济改革。美方曾安排朝鲜高官考察纽约证券交易所、硅谷的某个技术实验室,现场展示什么是资本主义工业制度。

在分析人士看来,朝鲜其实知道资本主义和市场经济如何运作,它只是选择不接受而已。

“朝鲜领导人金正恩希望一方面维持现有体制,一方面引入市场原理,实现经济增长。”《日本经济新闻》称。

曾在朝鲜金日成大学进修、现在韩国首尔国民大学任教的兰科夫说,金正恩和他的高级顾问们是现实、理性的。他们目睹了利比亚前领导人卡扎菲、伊拉克前总统萨达姆以及乌克兰的命运,再加上特朗普撕毁伊朗核协议,核武器被他们视为生存的关键。“对朝鲜来说,安全是第一位的。他们认为,如果没有核武器,安全就没有保障。”

而特朗普政府兜售的“越南模式”并非免费午餐,而是设置了一个前提,就是弃核。朝鲜担心,“越南模式”只是特朗普政府抛出的一个诱饵,目的是让平壤在无核化问题上缴械,所以朝鲜会心怀警惕。

再从朝鲜与越南的可比性来说,即使两国存在一定的共性,但也不意味着“越南模式”可以简单移植。分析人士说,朝鲜向越南学习的东西可能有限,越南的经济孤立期约为20年,比朝鲜与外界隔绝的60多年时间要短。相比朝鲜,越南在进行有风险的经济结构调整之前也处于更有利的地位,因为越南已经统一了国家。而且,向贸易和投资敞开大门后,必须将某些关键控制权让渡给全球资本,越南能做到,朝鲜未必能接受。《华盛顿邮报》指出,金正恩想要建立的是一些精心隔离的旅游和经济开发区,这与越南的经济改革有着巨大区别。

此外,平壤正在研究的也不限于“越南模式”,越南的“革新”政策当初也借鉴了中国的改革开放,平壤也有意学习中国的经验。

美对峰会“降调”

外界还注意到,美方对第二轮“金特会”降低预期,对峰会成果的期待变得更加现实。

特朗普政府近来的一系列表态印证了这种“降调”。

特朗普原本一直催促朝鲜赶紧弃核,越快越好,还吹嘘在朝核问题上已取得很大进展,成果很多。

但在刚刚过去的周日,他很“知足地”说,只要朝鲜继续暂停核武器试验,他就很满意了。上周,特朗普还表示,期待看到朝鲜最终实现无核化,但不急于实现这一目标。按《卫报》的说法,“现在他似乎也接受了现实”。

美国国务卿蓬佩奥24日也对福克斯新闻表示,美朝可能还需要一次峰会,“我们可能无法在本周谈成所有事情。”在谈到美朝分歧时,蓬佩奥承认,美国“在一些问题上取得进展,但在另一些问题上进展不大”。

据路透社25日报道,美方寻求达成一些有限的共识,这种方式或许显得谨小慎微但会产生潜在的重要结果。

这些有限的共识可能会包括以下内容:

其一,双方期望就无核化的含义达成共识。

据《华盛顿邮报》报道,美国官员说,在第二次峰会上,他们的首要任务是确立一些基本原则,其中至关重要的是与朝鲜共同制定无核化的定义。

目前,美朝就无核化的含义存在不同看法。美国方面期望的“无核化”是要求朝鲜实现完全、可验证和不可逆转的无核化。这被朝鲜斥为单方面的“流氓要求”。

而根据去年年底朝鲜官方媒体发表声明的说法,平壤对无核化的定义包括“完全消除美国的核威胁”,这显然意指美国为亚洲盟友提供的核保护伞也必须撤除。

不过,要求朝鲜弃核仍是美国的首要目标。美国官员上周向路透社透露,朝鲜实现无核化是特朗普要在这次河内峰会上达成的最重要目标,美方将敦促朝方冻结所有大规模杀伤性武器和导弹计划,并制定一份“路线图”,为河内峰会之后的无核化谈判设定预期和进程。

其二,建立美朝联络处。

华盛顿一直以来的态度是,在朝鲜实现完全无核化之前,不会签署一项全面和平条约。但是美国官员近日表示,他们可能愿意达成一项更有限的协议,以此缓和两国紧张关系、建立联络处,并朝着关系正常化的方向迈进。

其三,可能宣布朝鲜战争结束。

据韩联社报道,韩国总统办公室周一称,在即将举行的第二轮峰会上,美朝可能会同意宣布朝鲜战争结束。此外,双方或许还将允许朝韩之间的一些交流项目重启,比如开放朝鲜的旅游区。

至于对朝鲜渴望的放松制裁,美方会作何回应尚不清楚。目前,美方态度模棱两可。美国的一贯立场是,在朝鲜完全弃核前,不会解除制裁。但是,蓬佩奥近日改口称,“我们不会放松压力,直至我们确信,我们已经大幅减轻风险。”美联社解读,蓬佩奥这番话显现美方放松对朝方制裁的可能性。只是,他没有提及何时或如何松绑制裁。

韩国官员认为,若美方松绑制裁,朝鲜可能会以允许国际核查人员视察宁边核反应堆的拆除情况作为“回报”。

不过,分析人士预计,到底是先推进无核化,还是先放松制裁,美朝在河内峰会上会继续博弈。朝鲜也未必会轻易松口,因为平壤认为,自己已显示了足够诚意,承诺实现无核化、暂停核导试验、归还美军遗骸……现在应该是美国采取相应措施的时候了。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅

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